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Reforma

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Proponen reformar Ley de Coordinación Fiscal contra manejo discrecional de fondos

Claudia Guerrero

(7 octubre 2009).- El PAN en el Senado propuso una reforma a la Ley de Coordinación Fiscal que busca frenar la discrecionalidad con la que los Gobernadores usan recursos federales.

El proyecto, presentado por el senador Felipe González, faculta a la Federación para determinar condiciones y destino específico de las aportaciones que son enviadas a las arcas de los estados, el Distrito Federal y municipios.

De aprobarse la propuesta, los Ejecutivos estatales ya no tendrán a la mano fondos federales que deben recibir los Alcaldes.

Además, la nueva redacción del artículo primero de la ley permitirá etiquetar el destino del dinero y, por lo tanto, permitirá una mayor supervisión de la Auditoría Superior de la Federación (ASF).

"Esta Ley tiene por objeto coordinar el sistema fiscal de la Federación con los de los Estados, Municipios y Distrito Federal, establecer la participación que corresponda a sus haciendas públicas en los ingresos federales; distribuir entre ellos dichas participaciones; determinarlas condiciones por las que la Federación transferirá a las haciendas públicas de los Estados, Distrito Federal y Municipios las aportaciones federales establecidas en esta Ley; determinar el destino de las mismas", dice la propuesta panista.

La exposición de motivos asegura que el Sistema Nacional de Coordinación Fiscal (SNCF) ha llegado a su límite, ya que la actualidad política, económica y social del País exige una integración coherente de los elementos que conforman el federalismo hacendario, como los ingresos, egresos, las deudas y el patrimonio de los gobiernos.

"Esta necesidad se hace más apremiante dado que la última reforma constitucional al 115, colocó con mayor claridad al Municipio dentro del pacto federal.

"Todo obliga a buscar un reingeniería al instrumento legal que hace operativo el Sistema. La Ley de Coordinación Fiscal ha sido superada como instrumento", indica en el proyecto.

González dijo en tribuna que el esquema participable opera desde 1980 y ha sido superado.

Explicó que, aun cuando han aumentado el fondo de las transferencias, también se han registrado inequidades distributivas y una concentración en la Federación de la toma de decisiones, tanto en materia de recaudación de ingresos y ejercicio del gasto.

Actualmente, las aportaciones a los estados son entregadas a través de ocho fondos para la Educación Básica, Servicios de Salud, Infraestructura Social, Fortalecimiento de Municipios y Demarcaciones del DF, Aportaciones Múltiples, Educación Tecnológica, Seguridad Pública y el Fortalecimiento de las Entidades Federativas.

Para 2010, el Presidente Felipe Calderón propone entregar a los estados 466 mil 322.7 millones de pesos por concepto de aportaciones federales.

Articulo Enviado por: rafaela a las 2009-10-07 06:13:18